中国的人口老龄化正呈现加速发展态势，针对老龄化问题，全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙在接受记者采访时说，建议每5年延迟退休1年，同时运用综合措施，平衡统筹账户收支缺口，其中包括将央企上缴中央资本收益的30%划拨社保基金等。
计生政策将“完善”
他认为，中国实行计划生育政策是必要的、成功的。但是，也要看到人口老龄化继续发展对社会的负面影响。“十二五”规划提出“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”。根据这样的表述，我国在“十二五”时期会进一步完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
延迟退休 国资划拨
应对人口老龄化，戴相龙提出四方面建议：
一是尽快进行顶层设计，争取到2030年基本建成由国家设立公共养老金、企业和职工设立补充养老金和个人养老储蓄组成的养老保障“三支柱”体系，通过国家、企业和个人的共同努力，逐步提高退休人员养老保障水平。
二是坚持执行城镇企业职工基本养老国家统筹和个人账户相结合的制度。国家要通过增加中央拨款和发行社会保障特别国债，支付养老制度转换成本。
三是运用综合措施，平衡因老龄化高峰到来形成的国家统筹账户收支缺口。规范上市企业国有股划拨社保基金制度；中央企业上缴中央资本收益的30%划拨社保基金；逐步将国有股超过51%部分划入全国社保基金。
四是逐步延长退休年龄。“每5年把退休年龄延长1岁。如此，到20多年后，中国男性退休年龄可能会从现在的60岁延长到65岁，相当于发达国家现在的退休年龄。延长退休年龄不仅是为了养老金的收支平衡，而且是为了让有条件的劳动者更好地为社会服务。”他说。
