中国政府网2月4日发布的《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》指出，完善支持企业技术创新的财税金融等政策。建立健全首台(套)重大技术装备保险机制，支持企业研发和推广应用重大创新产品。
《意见》提出目标：到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
《意见》要求，要培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。
《意见》还提出，大力培育科技型中小企业。综合采用买(卖)方信贷、知识产权和股权质押贷款、融资租赁、科技小额贷款、公司(企业)债券、集合信托、科技保险等方式，支持科技型企业开展技术创新融资。为小型微型科技企业创造公平竞争的市场环境，促进其健康发展。建立健全首台(套)重大技术装备保险机制，支持企业研发和推广应用重大创新产品。
